La Generalitat ha abierto una investigación para averiguar qué ha sucedido con la evaluación de Catalunya en el Informe PISA (Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos). Una “incidencia técnica” ha invalidado la representatividad de la muestra de la población escolar catalana en la prueba. La exención de alumnos con discapacidad que deberían haber entrado según el criterio de la OCDE, responsable de la prueba, habría alterado esa representatividad, según ha explicado hoy representantes del Departament d'Educació i Formació Professional y del Ministerio de Educación.
El informe internacional de la OCDE, que evalúa a alumnos de 15 años en lectura, matemáticas y ciencias de 90 países del mundo y numerosas regiones, excluirá a Catalunya por este fallo técnico en la muestra. Este informe se presentará el 8 de septiembre. Catalunya sí aparecerá en el informe nacional español, aunque con la acotación técnica de que sus datos no serán comparables ni con ediciones anteriores ni con otras autonomías o países.
No obstante, los datos aportados por los centros educativos catalanes son suficientes como para elaborar el informe de España, según la directora de Evaluación del Ministerio de Educación, Mónica Domínguez, que ha estado presente esta mañana en la reunión informativa con los medios de comunicación.
Se ha detectado que quedaron exentos alumnos con discapacidad por lo que la muestra deja de ser representativa del alumnado
En los más de 25 años de la historia de PISA, la OCDE solo ha recurrido en contadas ocasiones a aplazar o retirar la publicación de resultados nacionales por dudas sobre la fiabilidad de los mismos. Lo hizo con España en la dimensión de lectura en el año 2018, por un problema de recogida de datos, aunque publicó los datos dos años más tarde.
La directora general de Currículum, Sònia Fernández Cuenca, ha explicado que la administración catalana ha abierto un proceso de “diligencias informativas” que aún está en marcha con la idea de esclarecer “la naturaleza de la incidencia”. Y ha anunciado que creará una comisión que vigilará los procesos de evaluaciones internacionales, estatales y catalanes para evitar que vuelva a producirse.
La expectación por los resultados PISA, la mayor evaluación internacional de educación, es máxima, por cuanto en el anterior informe, el de 2022, los estudiantes catalanes acusaron una fuerte caída en sus aprendizajes (entre uno y dos años de retroceso en lectura y matemáticas), situándose por debajo de la media de la OCDE, de Europa y de España. Entonces, la administración justificó que los malos resultados se debían a un “error de la muestra”, una manifestación de la que se desdijo después.
La tasa de alumnos que fueron excluidos de la prueba era del 23,2% cuando el máximo recomendado por la OCDE es del 5%
Catalunya suele participar en PISA con una muestra propia, lo que permite elaborar informes específicos para su territorio, además de poder comparar con los resultados estatales e internacionales.
Fernàndez ha explicado que la tasa de alumnos que fueron excluidos de la prueba era del 23,2% cuando el máximo recomendado por la OCDE es del 5%. En concreto, de los 2.500 alumnos seleccionados para representar a la totalidad de estudiantes nacidos en 2009, labor que realiza una empresa externa con la información de los docentes, 591 quedaron excluidos. Seis por discapacidad física, 92 por falta de dominio de la lengua en la que se presentaba el ejercicio y 493 por presentar algún tipo de discapacidad cognitiva, emocional o conductual. La selección, verificación y aplicación del examen está a cargo de tres empresas externas diferentes. Las direcciones deben validar, no obstante, si los alumnos son aptos o no para cada prueba.
Educació ha abierto una investigación y ha creado una comisión específica para que no vuelva a ocurrir en otras pruebas
Los alumnos se examinaron entre marzo y mayo de 2025. El cómputo erróneo de alumnos totales se descubre, según Fernández, en marzo de este año. Y se abrieron diligencias de inmediato para recabar lo ocurrido. “Aquí no ha habido ni manipulación ni ocultación de datos”, ha asegurado Fernández, que ha querido subrayar que el desvío muestral no es inédito y ha sucedido en otras ediciones en países como Dinamarca, Estados Unidos, Países Bajos, Canadá o Suecia. No obstante, en ninguno de estos ejemplos la OCDE retiró a estos países del informe como sí ha hecho con Catalunya.
Las pruebas se realizaron los mismos días que los exámenes de competencias básicas que tienen criterios más flexibles de exención de alumnos
Como elemento de contexto y en absoluto conclusivo, ha remarcado la directora, cabe señalar el solapamiento de dos tipos de exámenes en el mismo tiempo para los mismos alumnos.
Por una parte, el de la OCDE para un grupo seleccionada teórico de 2.500 alumnos de 15 años en el periodo, como ya se ha mencionado, entre marzo y mayo de 2025. Por otra, la evaluación de competencias básicas de 4º de ESO, con alumnos que tienen la misma edad, que se realizaron entre el 10 y el 11 de abril de 2025.
Los criterios de exención del examen de la evaluación catalana son más excluyentes que los de la OCDE lo que podría haber confundido a los centros educativos, ha sugerido la responsable de Currículum. “Catalunya no disponía en el momento de hacer las pruebas de un marco de exenciones único (como si lo tiene ahora) ni coherente con las pruebas internacionales y se aplicaban criterios más flexibles de los que admite la OCDE. Eso generó una cultura de exención que se reprodujo en evaluaciones internacionales”, ha indicado.
En todo caso, no todos los institutos tienen una desviación del 23%, los hay que la superan y otros cumplen con el 5% de exclusión.
otro aspecto que podría haber influido es el tránsito de un Consell Superior d'Avaluació a una Agència d'Avaluació, con un talante de mayor profesionalidad.
La OCDE evalúa los aprendizajes de los alumnos de 91 países del mundo en matemáticas, lectura y ciencias. España ha participado, desde su primera edición en 2000, en todos los ciclos trienales (2003, 2006, 2009, 2012, 2015 y 2018), así como en la edición de 2022 (prevista inicialmente para 2021, pero aplazada debido al Covid) y en la de 2025 (también aplazada de 2024 a 2025).
Después de la pandemia, la caída de los resultados fue generalizada, pero mucho más acusada en Catalunya que cayó a la cola de autonomías españolas. En un primero momento, el Departament d'Educació, entonces en manos de ERC, atribuyó esta caída a un defecto de la muestra con una excesiva sobrerrepresentación de los centros de alta complejidad con alumnos inmigrantes. Educació corrigió posteriormente esta apreciación, pero cesó poco después al presidente del Consell Superior d'Avaluació, Carles Vega.
En los más de 25 años de la historia de PISA, la OCDE solo ha recurrido en contadas ocasiones a aplazar o retirar la publicación de resultados nacionales por dudas sobre la fiabilidad de los mismos. España vivió un precedente en 2018 cuando se suspendió la difusión de los resultados de comprensión lectora al detectar un comportamiento poco “plausible” en las respuestas de un número significativo de estudiantes. Tras una investigación independiente, los resultados de lectura se publicaron en el 2020 acompañados de una nota técnica y la recomendación de la cautela para interpretarlos correctamente.
La directora general de Currículum ha garantizado también que en el curso 2025-2026 en que se han realizados pruebas de 6º de primaria y 4º de ESO (muestral por primera vez), así como la evaluación internacional PIRLS, de comprensión lectora, se han cumplido con las tasas de exención, siendo la revisión previa al examen, centro a centro.
Periodista. Ha trabajado en las secciones de Política, Economía, Opinión y Cultura de La Vanguardia. Desde hace unos años cubre informaciones de Educación y Universidades en Sociedad