El Parlament rechaza la nueva propuesta de Illa en vivienda: las compras conjuntas

2026/10/01

Una de cal y una de arena para el Govern. El Parlament de Catalunya ha rechazado la que puede considerarse como la medida estrella en materia de vivienda lanzada por el president de la Generalitat, Salvador Illa, durante el debate de política general, la de las compras conjuntas de pisos con aquellas personas mayores de 40 años que tienen dificultades para pagar una. En cambio, la mayoría parlamentaria ha salvado al jefe del Govern de la reprobación que impulsaba el grupo parlamentario de Junts, gracias a los aliados de investidura del president.

La iniciativa sobre vivienda, recogida en una propuesta de resolución -una mera declaración de intenciones por escrito- del grupo parlamentario socialista, no ha salido adelante en la correspondiente votación por la abstención de uno de los aliados de investidura del president, los Comuns. 

Illa lanzó en su discurso ante la Cámara catalana la propuesta para que las personas mayores de 40 años, con ingresos estables pero con dificultades de acceso a la vivienda compartan la propiedad de nuevos pisos con la Generalitat. La medida, avalada por el Código Civil catalán, permitiría que el beneficiario pueda residir en el nuevo piso durante 50 años, al tiempo que la administración se quedaría con la mitad de la propiedad. Según explicó Illa, la persona propietaria tendría la posibilidad de vender su parte de la vivienda o dejarla en herencia, aunque en el primer caso la Generalitat tendrá preferencia para recomprarlo o mantenerlo en el parque de vivienda protegido.

La propuesta de resolución socialista señalaba que esta iniciativa está destinada a “estabilizar e incrementar el parque calificado como vivienda de protección oficial permanente”, pero la mayoría de la Cámara la ha rechazado. Los socialistas solo han contado con el apoyo de su otro aliado de investidura, Esquerra Republicana, mientras que, además de la abstención de Comuns, Junts, el PP catalán, Vox, CUP y Aliança Catalana han votado en contra. A pesar de no contar con el aval parlamentario, desde el Departament de Territori confirmaron después de la sesión plenaria que el Govern llevará a cabo los planes anunciados por el president.

Por contra, las políticas que ya aplica el Govern en materia de vivienda, entre ellas el denominado plan 50.000, la compra de pisos en manos de entidades bancarias o los préstamos emancipación para que los jóvenes puedan acceder a la compra de un piso, sí han recibido el aval de la mayoría de la Cámara.

Aún en la cuestión de la crisis habitacional, el Parlament ha avalado -a excepción del PP y Vox- reclamar las competencias “completas” en vivienda.

También se han aprobado distintas propuestas vinculadas al acceso de la vivienda, con el foco puesto en la fiscalidad. En este sentido, ha salido adelante un texto del PP que insta al Govern a “reducir la fiscalidad vinculada a la vivienda y a reforzar los instrumentos de aval y financiación sin condiciones que limiten la propiedad”. Ha habido distintos grupos que reclaman rebajar el impuesto de transmisiones patrimoniales para la compra de una vivienda habitual, como han hecho los populares, Junts o Vox, pero han naufragado.

Esquerra Republicana, como avanzó La Vanguardia, también pedía una rebaja del ITP para la adquisición de una primera propiedad e incrementar progresivamente el tipo a aquellos que compren una tercera o más viviendas. Finalmente, tras transaccionar con el PSC, ambos han acordado un texto que ha contado con el respaldo de Comuns y la CUP que elude cualquier mención a dicho tributo. Sea como fuere, se ha pactado crear un grupo de expertos en fiscalidad y vivienda para que en tres meses lancen una propuesta de “reforma de las distintas figuras fiscales aplicadas al sector” que “incentiven la adquisición de la vivienda habitual y permanente, la generación de oferta y desincentive el uso de vivienda a funciones diferentes de la habitacional”.

En materia de impuestos, tanto Junts como el PP han vuelto a presentar rebajas en el IRPF o la eliminación del impuesto de sucesiones, pero han fracasado por el voto en contra de la mayoría de izquierdas formada por el PSC, ERC, Comuns y la CUP.

La Cámara rechaza la reprobación del president impulsada por Junts

La otra gran noticia que deja este debate de política general es que la mayoría de investidura mantiene la confianza en el president, después de rechazar la reprobación que impulsaba Junts. En su propuesta, los posconvergentes justificaban esa reprobación “por falta de respeto al Parlament”, el “incumplimiento de sus mandatos, la no defensa de los intereses de Catalunya ante el Estado y por la reiterada mala gestión”. La iniciativa recibió los votos a favor de Junts, PPC, CUP y Aliança Catalana, y la abstención de Vox. En cambio, Junts sí que se ha logrado aprobar una propuesta para recordar las reprobaciones de las conselleras Silvia Paneque, Esther Niubó y Núria Parlon aprobadas hace meses por el Parlament.

En este punto, Junts ha logrado que la Cámara constate que Illa “incumple los mandatos del Parlament” al no cesarlas, y que el suyo es un “Govern débil y en franca minoría”.

No obstante, no han prosperado otras propuestas en esta línea, como la reprobación del Govern en bloque -que había propuesto la CUP- ni tampoco la petición de destituir a la consellera de Interior, Núria Parlon, también planteada por los anticapitalistas.

Educación

Aval al reconocimiento de los profesores como autoridad y compensarles por las colonias

Otra de las propuestas de Illa durante este debate, la que apuesta por reconocer a los profesores como autoridad pública, sí ha recibido el aval parlamentario, así como compensarles la participación en colonias escolares. La resolución socialista ha contado con los votos favorables de PSC, ERC, Vox y AC; la abstención de Comuns, y la oposición de Junts y la CUP. La Cámara también ha dado luz verde a compensarles su participación en colonias escolares. Sin embargo, el hemiciclo ha tumbado el “contrato de país” en educación que proponía ERC, que sólo ha obtenido el apoyo propio, de la CUP y de AC. PSC y Junts se han abstenido, mientras que PPC, Vox y Comuns se han opuesto.

Infraestructuras

El Parlament rechaza un modelo tarifario para el uso de vías de alta capacidad pero sí agravar las penas por robo de cobre

Los socialistas, en cambio, no han logrado sacar adelante la idea del Govern de implantar algún modelo tarifario en vías de alta capacidad como la AP-7, pero sí una resolución que reclamaba a la Administración General del Estado a impulsar una reforma del Código Penal para “agravar las penas a imponer en los supuestos de robo de cobre que afecten al correcto funcionamiento de las infraestructuras ferroviarias”.

Sin embargo, sí que ha prosperado la propuesta de Comuns de constituir un grupo de trabajo antes de finalizar el año en el Parlament para presentar durante el primer semestre de 2027 una “propuesta catalana para implantar un sistema de viñeta” en las vías de alta capacidad. Aún sobre estas infraestructuras, también ha recibido luz verde la propuesta de resolución de ERC en la que se reclama el traspaso integral a la Generalitat de la titularidad, gestión y planificación de las autopistas, autovías y carreteras de titularidad estatal en Catalunya.

Seguridad

Traspaso de competencias en puertos y aeropuertos en el plazo de tres meses

En el ámbito competencial, ERC había presentado una propuesta para exigir las competencias policiales en puertos y aeropuertos ante el auge delincuencial que sí ha salido adelante con los votos a favor de PSC, Junts, Comuns, la CUP y Aliança Catalana, y el rechazo de PP y Vox. La iniciativa reclama el traspaso de competencias de seguridad en los puertos y aeropuertos en un plazo de tres meses. En cambio, el Parlament ha reclamado integrar los Mossos d'Esquadra en los mecanismos de cooperación policial internacional, especialmente Europol e Interpol, con acceso pleno a sus sistemas de información y canales de coordinación. También en materia de seguridad, el Parlament ha avalado situar la seguridad ciudadana entre las “prioridades absolutas” del Govern, tal y como establece una resolución del PP aprobada.

Amnistía y relación Catalunya-España

La Cámara pide la aplicación inmediata de la amnistía y un acuerdo sobre el “conflicto” político 

La Cámara catalana también ha reafirmado, una vez más, su posición favorable a la aplicación “inmediata” de la ley de amnistía y a la resolución del “conflicto” político a través de “un gran entendimiento de país”. Estas propuestas tenían como origen ERC y solo han tenido la oposición de PPC y Vox. Este gran acuerdo de país ya se votó el año pasado, con el mismo resultado. En ellas también denunciaba en su resolución ”la actitud de bloqueo antidemocrática de los tribunales que niegan o dilatan su aplicación”. No han salido, en cambio, las iniciativas de los republicanos, JxCat y la CUP en defensa del derecho a la autodeterminación. En esos puntos, el PSC ha votado en contra.

Por otro lado, solo ha habido dos votaciones que han concitado la unanimidad en la Cámara catalana. Una de ellas alude a revisar el sistema de alertas ES-Alert, presentada por ERC, que plantea “evaluar de forma integral su funcionamiento y revisar los protocolos, criterios y umbrales de activación, que tenga en cuenta no solo las previsiones meteorológicas sino también la evolución real de las emergencias y su impacto sobre la población”.

Luis B. García García

Redactor de la sección de Política. En La Vanguardia desde 2009. Licenciado en Filosofía por la UB y en Periodismo por la URL

Pedro Ruiz Clavería

Calonge, 1998. Redactor de 'La Vanguardia' desde 2024. Licenciado en Periodismo por la Universitat Pompeu Fabra. Cubro la actualidad política catalana