El Poder Ejecutivo de la Nación finalmente avanzó con la presentación ante el Congreso del proyecto de Presupuesto 2027 que incluye mucha información relevante para analizar en lo que respecta a los sectores agropecuario y agroindustrial.
Entre los temas más importantes, las retenciones siempre están a la cabeza de los reclamos dirigenciales y la pauta de ingresos y gastos para el año próximo del Gobierno muestra que, por el momento, está muy lejos de cumplirse la expectativa ruralista de que alguna vez ese impuesto deje de existir.
Por el contrario, y más allá de la rebaja gradual de alícuotas para la soja y los principales granos que comenzará a aplicarse a partir de enero de 2027, la Casa Rosada proyecta un importante aumento en la recaudación por los derechos de exportación.
LA RECAUDACIÓN POR RETENCIONES EN 2027
“Los recursos totales provenientes de los Derechos de Exportación aumentarían un 41,3% en 2027 respecto de las proyecciones para el presente ejercicio”, señala, textualmente, el mensaje completo de elevación del Presupuesto analizado por Infocampo.
Esto implica un incremento muy por encima de la tasa de inflación, que se estima en 18%, y del aumento del tipo de cambio, que se estipula en 15,5%.
La proyección concreta es un ingreso por retenciones de $12.062 billones, que son unos $ 3.500 billones más que los $8.536,9 billones calculados para 2026.
“La baja base de comparación explica este incremento porcentual”, asegura el texto oficial y luego reconoce que las retenciones incluso tendrán un mayor peso en la economía del próximo año: “Estos derechos pasarían de representar 0,75% del PIB en 2026 a 0,85% del PIB en 2027”, especifica.
Si bien estos números corresponden a la recaudación total proyectada, debe recordarse que el agro aporta alrededor del 90% de este impuesto, de acuerdo con informes de las Bolsas de Comercio de Rosario y de Cereales de Buenos Aires, y de la Fundación FADA.
Un reclamo que no cesa: ¿cuánto recuperarían los productores si se eliminaran las retenciones?
¿La clave para esta estimación? La perspectiva de que las exportaciones sigan por el sendero de crecimiento el próximo año.
“Los supuestos macroeconómicos utilizados como base para la elaboración de este proyecto contemplan un crecimiento de las exportaciones totales tanto en dólares corrientes como en términos reales”, explica el documento.
LO QUE VIENE PARA LAS RETENCIONES
Cabe recordar que, en mayo pasado, el Gobierno nacional anunció un esquema de reducción gradual de las alícuotas de retenciones que comenzará a aplicarse a partir de enero de 2027, según el siguiente detalle:
- Soja: la alícuota actual es de 24%, tendrá reducciones mensuales que llevarán el tributo a 21% hacia diciembre de 2027 y luego a 15% en diciembre de 2028.
- Maíz y sorgo: actualmente con retenciones de 8,5%, tendrán bajas trimestrales hasta alcanzar 7,5% a fines de 2027 y 5,5% hacia el cierre de 2028.
- Trigo y cebada: bajaron de 7,5% a 5,5% y permanecerán en ese nivel dos años.
- Girasol: hoy tributa 4,5% y descenderá de manera semestral hasta 3% en 2028.
- El esquema también contempla una reducción proporcional para subproductos agroindustriales.
LAS RETENCIONES, EN LA AGENDA DEL AGRO
Cabe remarcar que el cobro de los derechos de exportación sigue siendo el principal tema de queja en lo que respecta a la relación del sector rural argentino con el Gobierno.
El campo sufre un impuesto que no se cobra casi en ninguna otra parte del mundo y que la resta competitividad con respecto a otros grandes productores de alimentos, como Estados Unidos o Brasil.
Precisamente, el presidente de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), Carlos Castagnani, volvió a alzar la voz en contra de las retenciones durante el último fin de semana, al participar de la Exposición Rural de Gualeguaychú (Entre Ríos).
Durante su discurso, afirmó que la Argentina necesita avanzar definitivamente hacia la eliminación total de los derechos de exportación y una profunda reducción de la presión impositiva que hoy continúa condicionando el desarrollo productivo.
“El campo ha acompañado cada momento difícil del país. Hoy es momento de que se generen las condiciones para producir más, invertir más y generar más empleo. Las retenciones deben desaparecer definitivamente porque castigan la producción, desalientan las inversiones y restan competitividad a toda la economía argentina”, expresó.
El titular de CRA sostuvo además que la baja de impuestos debe ir acompañada por una reforma integral que simplifique el sistema tributario, otorgue previsibilidad y permita que los productores puedan planificar a largo plazo.
Luego, Castagnani fue también hasta la Exposición Rural de Pergamino, donde insistió: “Las retenciones deben desaparecer. Son un impuesto distorsivo que castiga al productor, desalienta la inversión y le quita competitividad a uno de los sectores más dinámicos de la economía. Si el país quiere producir más, exportar más y generar más empleo, es urgente avanzar en su eliminación total y definitiva”, afirmó.
Y completó: “Necesitamos una verdadera reforma tributaria que alivie la enorme carga fiscal que soporta la producción. A las retenciones se suman Ingresos Brutos, tasas municipales, impuestos nacionales y múltiples costos que terminan restando competitividad. No alcanza con bajar un impuesto si el resto continúa creciendo”