Publicidad
20 de septiembre, 2026 - 12h35
La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional este viernes, 20 de septiembre, aprobó el informe para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Aviación Civil, cuyo objetivo es regular el sistema aeronáutico nacional.
El informe fue aprobado con ocho votos, que vinieron de los asambleístas de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) y sus aliados, en tanto que los dos delegados de la bancada de oposición Revolución Ciudadana (RC) se pronunciaron en contra.
La propuesta de ley unifica en un solo cuerpo legal las disposiciones de la Ley de Aviación Civil y el Código Aeronáutico, con el propósito de adecuarlas a las condiciones actuales del sector y a los estándares internacionales.
Publicidad
El proyecto busca superar la dispersión normativa existente en materia aeronáutica. Además, recoge las observaciones derivadas de auditorías internacionales realizadas por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), relacionadas con las facultades de vigilancia y control, el régimen sancionatorio y la incorporación de disposiciones del Convenio de Chicago.
Los cambios más relevantes están relacionados con la eliminación del Consejo Nacional de Aviación Civil y la asignación de la rectoría de la política pública aeronáutica a la entidad rectora del transporte, mientras que la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) mantendrá sus competencias como autoridad técnica encargada de la regulación, el control, la administración y la vigilancia del sector.
El proyecto prevé cambios en la Junta Investigadora de Accidentes (JIA), a la que le reconoce autonomía administrativa, operativa, financiera y de decisión, a fin de garantizar la independencia de las investigaciones de accidentes e incidentes de aviación, de conformidad con el Convenio de Chicago y sus anexos.
Publicidad
Publicidad
Igualmente, incorpora la regulación de las aeronaves no tripuladas o drones; establece disposiciones para su registro, autorización, control e inspección, así como su incorporación al Registro Aeronáutico Nacional. Para el efecto, la DGAC tendrá competencias específicas en esta materia y coordinará acciones con la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, dentro de sus atribuciones.
Contiene un capítulo sobre infracciones y sanciones, con un nuevo régimen aplicable a los distintos actores del sector aeronáutico, incluidos los proveedores de servicios y los operadores de aeronaves no tripuladas. La propuesta contempla la delegación excepcional de servicios aeroportuarios y aeronáuticos mediante procedimientos de competencia pública y bajo las condiciones que determine la autoridad competente. Asimismo, permite la participación de personas jurídicas extranjeras domiciliadas en Ecuador, previa autorización y bajo condiciones específicas.
El proyecto se desarrolla en 215 artículos, además de disposiciones generales, transitorias, reformatorias, derogatorias y finales.
En los próximos días, este informe será incluido en el orden del día de una sesión del pleno para su tratamiento. (I)